Интенсивный ремонтный сезон на улицах столицы закончился. На беседу о том, что Рижской думе удалось в этом году сделать в сфере городского сообщения и была ли критика за ошибки и неудачи обоснованной, агентство ЛЕТА пригласило вице-мэра столицы Вилниса Кирсиса ("Новое Единство"), который отвечает за дорожную инфраструктуру в столице.

- Как вы оцениваете работу самоуправления и свои успехи в этом году?

- Год был динамичным и в значительной степени прошел под знаком исторического наследия, которые мы получили - довольно заброшенный город. Особенно это было заметно в сфере моей ответственности, связанной с инфраструктурой. Каждые несколько месяцев мы получали налоговые начеты Службы госдоходов за предыдущие годы, заключения о нарушениях конкуренции, начеты за монополию в сфере вывоза мусора, которая сложилась при предыдущих властях. А еще строительный картель и другие вещи. К сожалению, это был год устранения исторических ошибок.

В качестве достижения я назвал бы борьбу за финансирование из механизма восстановления и устойчивости. Нам удалось добиться того, что Рига получит почти 300 млн евро для различных инфраструктурных улучшений, в основном для проектов в сфере общественного транспорта. Удалось также наладить хорошее сотрудничество с правительством, о чем свидетельствует его решение выделить 2 млн евро для окончания второй очереди Восточной магистрали. Нам удалось предпринять стремительные шаги по переходу от э-талонов к новой системе. И, наконец, дотации предприятию "Rīgas satiksme" были сокращены на 14 млн евро. Этим летом нам удалось осуществить крупнейшие за последних годы ремонт улиц.

- При внесении изменений в бюджет самоуправления на этот год прозвучала информация о том, что не использовано 2 млн евро на ремонт дворов внутри кварталов. Почему эта программа буксует?

- В основном земля во дворах принадлежит частным владельцам, хотя и выглядит, что там есть улицы. Самоуправление не имеет права инвестировать в частную землю, это должны делать сами владельцы. В предыдущие годы руководство Рижской думы этот юридический казус особенно не волновал, они ремонтировали дворы. Мы же считаем, что все должно быть корректно, соответствовать нормам закона, поэтому ищем другие возможности. Разрабатывается программа софинансирования не только для ремонта улиц во дворах, но и общего благоустройства - установки скамеек, оборудования детских площадок.

- На заседании также говорилось о том, что департамент сообщения очень плохо справлялся с реализацией намеченных проектов и освоением средств - использовано лишь 39% от запланированного.

- Здесь нужно смотреть, что это за средства. Средства на содержание, например, уже сейчас освоены на 100%, и нужно еще. Это уборка снега, покос травы, заделка ям. В этой программе - огромный дефицит. Оптимально нужно бы еще 20 млн евро.

Речь в основном идет об инвестиционных проектах. На неправильной основе в прошлые годы начаты проекты, где допущенные ошибки исправить очень сложно. Например, тот же Браский мост, ситуация с которым абсурдна. Несколько лет назад был запланирован ремонт моста, но оказалось, что он находится в таком плачевном состоянии, что ремонтировать его не имеет смысла и нужен новый проект. Новый проект проектировщик разрабатывал бесплатно, чтобы сохранить свою репутацию. Когда это делается бесплатно, требовать соблюдения сроков труднее, чем за плату. Проект должен был быть готов еще в январе, а реально готов только сейчас. То же касается Деглавского моста. Были некачественно проведены предыдущие работы, а теперь нужно бороться с последствиями. Но, например, если посмотреть на проект Восточной магистрали, то там мы бодро двигаемся вперед.

Строительный проект Браского моста готов и находится в стадии согласования. Объявлена закупка, параллельно начат демонтаж старого моста с сохранением на нем движения общественного транспорта. Планируется, что к 2023 году эти работы будут закончены. Но время потеряно. Ломать - не строить.

- Примерно ясно, сколько нужно будет средств, чтобы построить заново мост?

- Около 17 млн евро. Но это покажет только конкурс, потому что мы видим, что в настоящее время на рынке наблюдаются признаки перегрева - растут не только затраты на строительство, но и расходы на проектирование.

- Вы уже упомянули Деглавский мост. Там удорожание было с 5 млн до 14 млн евро. Какие там были допущены ошибки?

- Подорожание произошло потому, что был запланирован косметический ремонт, что, разумеется, дешевле, чем капитальный, но в итоге потребовался капитальный. Оказалось, что опорная часть моста в советское время была установлена неправильно. Это отбросило нас на полгода или чуть меньше назад. В целом затраты составляют около 15 млн евро.

- А что происходит с Островным мостом? Когда он будет приведен в порядок?

- Работы там ведутся, хотя возникают разные неожиданные вещи. Когда находят исторические погреба, работы автоматически на какое-то время приостанавливаются. По плану работы должны быть завершены весной следующего года.

- Коалиция Рижской думы называет себя коалицией перемен. В сфере дорожного движения планировались изменения в отношениях между автоводителями, велосипедистами и пешеходами. Но все это переросло в спор вокруг столбиков. И что пошло не так на улице Чака?

- Люди хотят очень постепенных перемен, шаг за шагом. Они не хотят однажды проснуться и увидеть, что все совершенно по-другому. Хотя они и считают, что привычки передвижения должны стать более дружественными для окружающей среды, происходить это должно постепенно. Это и было основной ошибкой - проекты были поспешными. Но в целом, если говорить о тех же столбиках, то это лето не было первым, когда они появились в городе - они были уже с 2014 года. И мы видим в статистике, что они повышают безопасность нерегулируемых пешеходных переходов. Безопасность превыше всего, и столбики дают результат. Кому-то они не нравятся, были ошибки, когда столбики не устанавливались продуманно, например, на улицах Тербатас, Алтонавас, Ояра Вациеша, Дунтес. Но это меньшая часть. К сожалению, эти промахи использовали наши политические конкуренты, распространяя даже фейковые новости. Было много фотографий столбиков, которые, как оказалось, установлены в совсем других городах и даже за пределами Латвии.

Но в целом вывод таков, что перемены нужно реализовать шаг за шагом, с учетом того, что пространство является ограниченным, особенно в центре города.

- Также было объявлено о введении продленных маршрутов общественного транспорта в пригороды столицы - Яунмарупе,Сауриеши и Баложи. Год уже заканчивается, а рейсов нет.

- Мы готовы эти рейсы обеспечить. У нас были переговоры с самоуправлениями Рижского региона и Министерством сообщения, но проблема заключается в том, что это финансовый вопрос, потому что общественный транспорт, насколько бы он ни был эффективным, приносит убытки. Возить жителей пригородов за счет налогоплательщиков Риги мы не можем, поэтому вопрос заключается в том, в какой мере самоуправления Рижского региона готовы участвовать в софинансировании таких рейсов.

- Очень громко было заявлено о планах запуска метробусов, но пока не слышно, чтобы где-то началось оборудование специальных полос или прокладываются маршруты. Что происходит с этой идеей?

- Мы проводим предварительное исследование, которое должно завершиться в начале следующего года. Первые варианты линий метробусов уже рассмотрены. Это небыстрый процесс, потому что необходимо строить специальные полосы, поднимать опоры контактных сетей. Но в то же время метробус - более дешевый аналог трамвая. По сути, к IKEA нужно прокладывать трамвайную линию, но трамвай - это очень дорого, а линия метробуса может быть два-три раза дешевле. Также имеются проблемы с отчуждением частной земли. Нужно решить много вопросов. Мы планируем завершить линию метробуса в 2025 году или в начале 2026 года.

- Как я понимаю, одна конечная остановка метробуса будет возле IKEA, а вторая?

- Возле Центрального железнодорожного вокзала. Маршрут пойдет по улице Чака.

- Если для метробуса нужна отдельная полоса, как вы ее втисните в улицу Чака, если туда нельзя было втиснуть две велополосы?

- Метробус - это не что-то космическое, это, по сути, может быть тот же троллейбус или электробус. В нашем случае это будет троллейбус. Хорошо, если есть отдельная полоса, потому что тогда он может не стоять в пробках и передвигаться быстрее. Но он может перемещаться и по общей полосе. Решение может быть таким, что до станции Земитаны он будет двигаться по отдельной полосе, а далее, до Центрального железнодорожного вокзала, в общем потоке.

Я допускаю, что с 2026 года мы должны прийти к решению, когда на улице Чака будет еще одна полоса общественного транспорта также в направлении от центра. Это почти неизбежно.

- И это может означать, что частного транспорта на этой улице не будет, потому что для него не останется места?

- В комитете по вопросам сообщения мы летом рассматривали этот вопрос, и было решение, что на ул. Чака будут четыре полосы. По бокам - для общественного транспорта, посредине - для автомобилей.

- А куда вы денете велополосу?

- А это комитет уже решил - велосипедное сообщение мы перенесем на ул. Кр. Барона.

- То есть велополосы на улице Чака были временным мероприятием с мыслью, что в дальнейшем их там не будет?

- Я бы сказал, что это был эксперимент. Сегодня я признаю, что не надо было спешить. Как оказалось, общественный транспорт из-за этого задерживается, и такое решение нельзя водить. Но были и варианты, что останутся и велополосы, и две полосы для общественного транспорта. В свою очередь на автомобилях можно было бы подъехать только к своей собственности. Такой вариант тоже предлагался.

До 2026 года еще есть время, и до этого много чего изменится в сфере движения в центре Риги. Например, необходимо создать так называемые зоны низких выбросов. Кабинет министров утвердил план улучшения качества воздуха, который предусматривает создание такой зоны. Она может находиться в районе между железной дорогой и Даугавой. Это в какой-то степени будет означать ограничения на въезд автомобилей с определенными типами двигателей, уменьшит потоки транспорта в центре и изменит движение.

- Зона низкого уровня выбросов в центре Риги будет означать, что запрещен въезд автомобилям с дизельными двигателями или то, что будет введена плата за въезд?

- Пока слишком рано говорить, как именно это будет, но ясно, что без ограничений не обойтись. Закон предусматривает, что введена она должна быть в период с 2023 до 2027 года.

- Как проходят переговоры о бюджете следующего года? Какими в следующем году будут основные инвестиционные проекты в дорожной сфере?

- Переговоры проходят, но не могу не сказать про бюджетный фон. Бюджет у Риги третий год подряд либо фактически нулевой, либо со знаком минус. В конце прошлого года в бюджете были перераспределены поступления подоходного налога в размере 5% в пользу правительства. Для нас это означало минус почти 30 млн евро.

- За это следует благодарить министра финансов Яниса Рейрса - вашего товарища по партии.

- За это голосовал весь Сейм, все политики, которые входят в коалицию. Эти деньги в основном ушли в систему здравоохранения, которой они сейчас очень нужны. Для рижан тоже важна система здравоохранения.

В этом году важным вопросом вновь является повышение необлагаемого минимума. Все это ложится на плечи самоуправлений. А если учесть, что в следующем году придется платить больше за электричество и отопление, выделять на пособия, покрывать рост затрат, то особо не развернешься. Мы будем искать решения, но следует понимать, что существенно что-то решить пока не удастся.

- Это означает, что на содержание улиц денег больше не станет?

- Мы ищем различные решения, но, по сути, бюджетная ситуация выглядит очень плохо. Но так долго продолжаться не может, потому что мы не можем не чистить улицы.

Что касается инвестирования, мы продолжим бороться с тем наследием, которое получили от предыдущих дум. Тот же Браский мост нужно закончить, путепровод в Саркандаугаве в следующем году должен быть готов. И есть целый ряд проектов, по которым мы еще должны найти финансирование.

- Как можно охарактеризовать политическую ситуацию в Рижской думе? Стабильна ли коалиция?

- Коалиция стабильна во всех важных голосованиях. Будь то бюджет или назначение должностных лиц, коалиция голосует едино. В этом смысле у меня нет абсолютно никаких опасений в том, что может стать актуальным вопрос о стабильности коалиции. Но я должен признать, что по некоторым вопросам есть отличие мнений. Я в выборах Сейма не планирую участвовать, но есть коллеги, которые планируют это делать. А выборы не за горами, и это тоже создает эмоциональный фон. Но в целом стабильность ни в коей мере не подвергается сомнению.