18 марта Лиепая обширной праздничной программой отметила свое 400-летие. Мэр города Гунарс Ансиньш (Лиепайская партия) в интервью агентству ЛЕТА рассказал, что город уже начал подготовку к программе культурной столицы Европы в 2027 году и Европейскому юношескому олимпийскому фестивалю в 2031 году, активно развивает индустриальный парк и открыт для инновационных проектов. Самоуправлению также предстоит решить такой важный вопрос, как участие государства в капитале Лиепайской региональной больницы. Также мэр Лиепаи считает, что настало время пересмотреть принципы работы фонда выравнивания финансов самоуправлений.

- В этом году Лиепае исполнилось 400 лет. Каковы долгосрочные достижения города за это время?

- Лиепая довольно молода по сравнению со многими другими городами, но я часто упоминаю, что мы всего на один год моложе Нью-Йорка. Наверное, каждый горожанин видит расцвет Лиепаи в какой-то свой период. Лично я считаю, что расцвет города - это вторая половина XIX века. В моем кабинете висит портрет мэра Лиепаи того времени Карлиса Илихса. В то время Лиепая была сильным городом, а мэр боролся и доказывал, что она может развиваться как порт, промышленный и курортный центр. В каком-то смысле то время было поворотным моментом в развитии Лиепаи.

- Из того, что вы делаете сейчас, что будут вспоминать будущие поколения?

- На посту мэра я стараюсь содействовать не только тому, чтобы Лиепая была городом государственного значения, но и в некоторой степени выходила за пределы государства. Лиепая была выбрана культурной столицей Европы в 2027 году, а это означает, что мы являемся игроками не только на национальном, но и на европейском уровне. Совсем недавно Европейский олимпийский комитет во Франкфурте решил, что Лиепая, возможно, станет местом проведения Европейского юношеского олимпийского фестиваля в 2031 году. Это тоже будет способствовать узнаваемости Лиепаи на европейской карте. Стоит также упомянуть все, что связано с инновациями и "зеленой" промышленностью, поскольку мы вошли в число 100 городов Европейского союза (ЕС), движущихся к климатической нейтральности. Это означает, что Лиепая открыта для инновационных решений и проектов, которые также позволяют экономить средства городского бюджета. Мы заменили всю систему уличного освещения, создали программу энергоэффективности и гордимся тем, что в Лиепае самое большое количество утепленных многоквартирных домов.

- Министерство здравоохранения заявило, что государство хочет участвовать в деятельности региональных больниц. В Лиепае уже обсуждали этот вопрос?

- Мы говорили об этом и с министром здравоохранения Хосамом Абу Мери, и с ответственными лицами Минздрава. Я лично был бы очень рад большему участию государства в капитале Лиепайской региональной больницы, которая играет достаточно важную роль в системе здравоохранения. Мы также обсуждали участие Рижского университета Страдиньша с небольшими долями капитала и видим в этом только плюсы. Результатом стали программа привлечения молодых врачей и исследовательская программа.

Модель, которую в настоящее время предлагает Минздрав, пока недостаточно обсуждена. Мне кажется довольно странным предложение, что самоуправление как держатель долей капитала должно подарить их государству. Это, по меньшей мере, странно. Основной капитал Лиепайской региональной больницы составляет почти 40 млн евро. Мне кажется только справедливым, что, если государство хочет быть акционером общества капитала, то оно приобретает конкретные доли, а далее эти средства используются для развития больницы. Более подробное предложение от Минздрава еще не поступило, но для меня и моих коллег неприемлемо, что самоуправление должно просто подарить эти доли государству. Я также не представляют, как это возможно с юридической точки зрения.

- Что будет дальше?

- Я верю и надеюсь, что министр здравоохранения проконсультируется с министром финансов о дальнейших шагах. Лиепайская больница кардинально отличается от больницы Даугавпилса. Они обе достаточно большие и значимые, но финансовая ситуация у них разная. Нельзя просто копировать для Лиепаи то, что было предложено Даугавпилсу.

Польза от участия государства в капитале нашей больницы будет заключаться в том, что будет развиваться более тесное сотрудничество с Рижским университетом Страдиньша и Клинической университетской больницей Страдиньша. Я вижу в этом положительный момент, потому что мы не можем быть экспертами во всех областях, и государство должно выбрать, какая больница будет ведущим исследовательским учреждением в Латвии.

Кроме того, если объективно посмотреть на безопасность государства и всю систему здравоохранения в целом, то государство является крупнейшим источником финансирования для здравоохранения, и я убежден, что оно должно быть одним из держателей долей капитала, чтобы укрепить эту синергию. Вопрос только в том, в какой форме.

- Что касается образования, то перед последними выборами вы обещали в городе два новых детских сада и сильную школьную сеть. Достаточно ли сейчас в Лиепае детских садов, учитывая снижение рождаемости? Оптимальна ли сеть школ на ближайшие четыре года или же некоторые школы придется закрыть?

- Что касается дошкольного образования, то на муниципальные средства построен совершенно новый детский сад. По второму детскому саду разработан технический проект, и уже началось строительство, то есть все обещания, данные четыре года назад, выполняются. Когда будет построен еще один новый детский сад, мы немного подождем со строительством новых, потому что демографическая ситуация свидетельствует о том, что в обозримом будущем потребности в дополнительных местах в детских садах не будет. В следующие четыре года мы уделим больше внимания благоустройству и обеспечению имеющихся детских садов учебно-методическими материалами и технологическими усовершенствованиями. Прежде всего, это обеспечение безопасности, и не только в детских садах, но и в школах.

Если говорить об улучшениях школьной сети, то мы реализовали первый этап, и теперь ее можно считать оптимальной. Мы очень подробно изучили ситуацию в каждой школе, все плюсы и минусы объединения с другими школами. В следующем году планируем перейти ко второму этапу стратегии развития образования.

- Как в Лиепае проходит переход на преподавание только на латышском языке? Уходят ли из школ учителя, для которых это слишком сложно?

- Каждый житель Лиепаи и каждый житель Латвии, разумеется, ожидает от школ очень качественного преподавания и профессионализма учителей, которые преподают предметы на латышском языке. Здесь нам нужно вместе думать над решением проблем, потому что мы видим, что у нас очень много учителей предпенсионного возраста.

По данным управления образования, в будущем у нас появятся вакансии по ряду предметов, и мы думаем о том, как привлечь молодых специалистов. Похожие проблемы были и в здравоохранении, поэтому мы ввели специальную программу поддержки молодых врачей. В данном случае мы делаем то же самое - предлагаем учителям жилищную и образовательную программы.

Если говорить конкретно о преподавании только на латышском языке, то школы проходят процесс аккредитации, и некоторые вопросы касаются языка, но в Лиепае вопиющих случаев не было. Разумеется, есть учителя, которые не смогли сдать экзамен на должном уровне, но таких случаев не так много.

Что касается олимпиады по русскому языку, то она была запланирована еще до начала войны в Украине, и нам просто пришлось идти по намеченному пути. В будущем мы не планируем проводить олимпиад по русскому языку.

- Как обстоят дела с развитием Лиепайского индустриального парка?

- Я считаю, что на данный момент мы являемся одним из самых сильных городов Латвии. 75% того, что производится в Лиепае, идет на экспорт, и страна должна гордиться тем, какую роль наш город играет в ее промышленности. Очевидно, что в настоящее время промышленность переживает трансформацию, у нас появляется все больше предприятий, которые требуют к себе совершенно иного отношения. Если 10-12 лет назад предпринимателей интересовало, есть ли в том или ином месте электричество и благоустроенная улица, то сейчас предприниматели, рассматривающие возможности инвестировать в Лиепае, стали более требовательными и интересуются также возможностями проведения досуга, сектором гостеприимства, культурой и образованием.

Это говорит о том, что мы переживаем период промышленной трансформации - от периода, когда у нас были прочные традиции "Liepājas metalurgs" и текстильной промышленности, мы переходим к новым продуктам с более высокой добавленной стоимостью.

Как председатель городской думы, я, конечно же, хотел бы видеть более высокие зарплаты для работников всех отраслей, но предпринимателям нужно дать время, чтобы завершить этот этап. Мы видим, что все более важную роль в промышленности играет робототехника, в этой сфере работают уже несколько компаний, и это, разумеется, постепенно увеличивает зарплаты, но процесс не будет очень быстрым.

Наши инвестиции в территорию Каросты уже очень сильно повлияли на экономическое развитие города. В районе, где не было ни одного производственного предприятия, теперь работают три завода "Jensen Metal", а четвертый строится. Есть компания "Intersipro Production", которая поставляет НАТО качественное снаряжение для подводных работ и производит огнетушители. Мы также хотим донести до других предпринимателей информацию о том, что территория бывшего "Liepājas metalurgs" переживает процесс трансформации. При поддержке изструктурных фондов ЕС мы уже начали приводить в порядок первые улицы. Однако нужно отметить, что эта территория является проблемной не только с точки зрения развития, но и с точки зрения исторического загрязнения. Поэтому мы будем вкладывать достаточно большие средства в мероприятия по очистке окружающей среды.

- Когда Лиепая станет донором фонда выравнивания финансов самоуправлений?

- На этот вопрос нужно смотреть с совершенно другой стороны. В настоящее время существует формула для определения того, какие самоуправления являются донорами, а какие - получателями средств. В этой формуле учитывается количество детей-сирот, пенсионеров, детей дошкольного возраста и так далее. Мне кажется, что эта формула по своей сути неверна и вопрос нужно ставить иначе. Самоуправления нужно мотивировать больше работать над привлечением инвестиций, часть их бюджета должна состоять из доходов, которые приносят новые предприятия, новые проекты развития. Поэтому дебаты с Министерством финансов неизбежны. Если государство хочет, чтобы были города, которые формируют латвийскую экономику, то должна измениться и система финансирования.

К чему мы пришли с нынешней системой? К тому, что у нас есть самоуправления, которые существуют только за счет того, что в этом месте живут люди, в то время как рядом есть города, которые заботятся о культурной жизни, спортивной инфраструктуре и других вещах. Соответственно, у некоторых самоуправлений нет мотивации развивать экономику или какую-либо добавленную стоимость на своей территории. Это в определенной степени стало проблемой. Необходимо пересмотреть модель выравнивания финансов, чтобы бюджеты самоуправлений состояли не только из подоходного налога с населения, но и экономической составляющей, будь то налог на прибыль предприятий или что-то еще. Думаю, это существенно изменит ситуацию.

- В 2027 году Лиепая станет культурной столицей Европы. Как идет подготовка к этому событию и что вы предложите Европе через два года?

- Для меня большая честь, что президент Латвии Эдгар Ринкевич решил стать патроном проекта культурной столицы Европы. Это подтверждает важность этого статуса не только для Лиепаи, но и для всей страны.

- От периода, когда мы будем культурной столицей Европы, мы ждем вклада не только в культуру, но и в экономику. Одна из наших целей - увеличить количество туристов в Лиепае на 15%, что принесет пользу нашему гостиничному сектору. Также очень важно, что у нас останется от культурной столицы Европы - международные проекты, сотрудничество с деятелями культуры из разных стран, будь то театральные, концертные программы или общественные инициативы. Именно поэтому команда культурной столицы Европы сейчас много работает над международными проектами.

Это дается нелегко, особенно в то время, когда идет война и нужно искать дополнительные средства для обеспечения безопасности государства. Финансовые вопросы очень важны, и мы с оргкомитетом культурной столицы встречаемся почти каждую неделю, чтобы понять, что можем себе позволить. Но я хочу верить и надеяться, что 2027 год станет настоящим рывком в культурной жизни Лиепаи.