Агрессия России против Украины и последующие за этим беспрецедентные санкции уже вызвали и могут вызвать в будущем огромные изменения в транспортной отрасли. Наиболее пессимистический сценарий предусматривает, что объем грузоперевозок по железной дороге Латвии может уменьшиться на 80-85%. Ситуация затронет также порты, авиацию, автотранспортные грузовые перевозки, а пассажирские перевозки могут стать дороже из-за роста цен на энергоресурсы. Удорожание материалов и их дефицит будут влиять на проекты строительства дорожной инфраструктуры. Министр сообщения Талис Линкайтс в интервью агентству ЛЕТА отмечает, что сегодня меняются абсолютно все логистические цепочки доставки всех товаров, и пока невозможно прогнозировать, каким в дальнейшем будет движение грузов.

- Говорят также о том, что Европейский союз (ЕС) введет санкции в судоходстве и запретит российским судам заходить в европейские порты. Как далеко продвинулась разработка этих санкций?

- На уровне ЕС разрабатывается несколько пакетов санкций, и время от времени, как только один из них готов, они вводятся. Я могу подтвердить, что в процессе разработки еще много вопросов, которые касаются санкций против России и Белоруссии.

- Эти санкции будут нацелены только на порты или и на другие объекты транспортной отрасли?

- Постоянно появляются новые идеи, что еще можно сделать. На мой взгляд, важно, чтобы эти санкции были по возможности быстрыми, обширными и комплексными, чтобы на них согласились все государства ЕС.

- Насколько известно, против санкций в портах выступает Германия. Возможно ли достичь единого мнения, или интересы слишком разные?

- Мне кажется, что объем уже введенных санкций беспрецедентен по сравнению с теми, что вводились ранее. Это указывает на большое единодушие в ЕС.

- Какова позиция Латвии? Мы поддерживаем санкции в портах?

- Министерство сообщения обратилось к портовым администрациям с призывом не принимать суда под российским флагом, указав, что их присутствие в территориальных водах Латвии является нежелательным и их тут не ждут.

- Каким будет влияние на латвийские порты, если они будут закрыты для российских судов?

- Очень небольшим, потому что суда, которые здесь ходят под российским флагом, это в основном небольшие прибрежные суда.

- Какие из санкций влияют на транспортную и логистическую отрасли и каково это влияние?

- Должен отметить несколько моментов. Один - санкции, которые применяются и к юридическим, и физическим лицам и принадлежащим им предприятиям. Второй - это решение крупных западных компаний уйти с российского рынка без связи с санкциями, а по собственному решению. Третий аспект - покупатели различных товаров и услуг сейчас смотрят, какая часть продукции или услуг производятся из российского сырья или имеет отношение к России. Следовательно, у нас есть три уровня последствий. Разумеется, мы строго соблюдаем весь санкционный режим в автотранспортных и железнодорожных перевозках, анализируя, кто является получателем и отправителем грузов, кому они принадлежат.

Другой момент - импорт и экспорт. Импорт российских товаров и экспорт европейских товаров в Россию уменьшается, потому что элементарно не ведется хозяйственная деятельность. Третье направление - даже в том случае, если товар не в санкционных списках и нигде не задерживается, часто получатель отказывается от него. Поэтому у наших перевозчиков возникают проблемы, когда получатель груза внезапно отказывается от него, потому что каким-то образом груз связан с Россией. Также имеется большая часть латвийских предпринимателей, которые в качестве сырья используют неподсанкционное сырье или находятся на одном из этих логистических этапов, и им приходится отказываться от российского сырья. Все это влияет на конечный результат. На данный момент есть инерция, особенно на железнодорожном транспорте, все пока происходит, вагоны идут, но это некий остаток с прошлого месяца. Те, кто еще продает или покупает товары, стараются как можно быстрее переправить их через границу. Если сегодня спросить у "Latvijas dzelzceļš", повлияли ли на него санкции, предприятие скажет нет, не повлияли. Но если посмотреть на потенциальное влияние, то при худшем сценарии 85% грузов отправители могут прекратить отправлять по латвийской железной дороге.

Мы также не знаем, какой будет позиция всех сторон в отношении транспортировки грузов третьих стран через территорию России в порты Латвии. В настоящее время Казахстан очень интенсивно хочет переориентировать свои грузы, которые шли через российские порты, и они эти товары охотно переправляли бы через Латвию. Будет ли Россия в этой ситуации пускать грузы через свою территорию, по-прежнему не известно, и от этого зависит объем грузов и у нас. Другие страны находятся в похожей ситуации, например, Узбекистан и Китай.

- Вы привели худший сценарий для железной дороги. А каков он для портов?

- Все подведомственные Минсообщения предприятия мы попросили дать предварительную оценку ситуации, какие могут быть последствия. Должен сказать, что порты немного в лучшем положении, потому что латвийской экономике необходимо сырье, независимо от того, идет ли оно из России или других стран. Ясно, что одна большая часть этого сырья будет поступать по морю, то есть будет импортироваться и переваливаться через порты. Конечно, это не означает, что влияние не будет существенным. У Вентспилсского порта как бывшего экспортного порта при критическом сценарии грузооборот может уменьшиться на две трети, у Рижского порта - на 45%, в Лиепае - от 20 до 30%. Хочу подчеркнуть, что это предварительная оценка, и очень многое будет зависеть от обстоятельств.

- Готово ли государство финансово поддержать "Latvijas dzelzceļš", и есть ли уже расчеты, какаяподдержка может потребоваться предприятию?

- Руководству "Latvijas dzelzceļš"поручено в течение месяца разработать возможные сценарии и в соответствии с ними также необходимые меры поддержки. Наши основная установка - железнодорожная инфраструктура должна быть сохранена в полном объеме, чтобы обеспечить, во-первых, пассажирские перевозки, которые у нас будут только расти в связи с поставкой новых электропоездов, и сохранить инфраструктуру в таком объеме, чтобы обеспечить грузовые перевозки и внутри страны, и между странами Балтии. Когда нам самим будут ясны сценарии развития, будем говорить с соседями литовцами и эстонцами, как вместе содержать в будущем в настоящее время условно отделенную от ЕС железнодорожную систему.

- Есть ли уже какие-то мысли, что можно сделать, потому что до сих пор поток грузов между странами Балтии не был особенно большим?

- Сегодня меняются абсолютно все логистические цепи поставки всех возможных товаров, в том числе нефтепродуктов, газа, металлов, зерна и т. д., и пока никто не может сказать, каким будет движение грузов в будущем. Поэтому должна быть общая концепция трех стран, что делать с колеей стандарта 1520 мм, если она отрезана от России и Белоруссии.

- В связи с санкциями обеспокоены и автоперевозчики. Уже заметно, как санкции влияют на отрасль?

- Сейчас видно, что перевозчикам сложно ездить в Россию, Белоруссию. Во-первых, это проверки на границах, длинные очереди в направлении из России в Европу, на границе России и Эстонии грузовые машины стоят по пять дней. Также есть проблемы с нежеланием грузовладельцев отправлять, принимать грузы, резко меняются цены. Перевозчики в настоящее время очень встревожены и обеспокоены ситуацией.

Если посмотреть в целом на автоперевозки в Европе, то в настоящее время виден большой дефицит шоферов, потому что был "Brexit " и большая часть водителей просто исчезла, а также был введен пакет мобильности, который условно защищал западных перевозчиков и сократил количество водителей из Восточной Европы. Последняя тенденция, которую мы видим, это водители с украинскими паспортами, которые идут воевать, а не продолжают возить грузы. На мой взгляд, спрос на автомобильные перевозки в европейском направлении был, есть и будет. То сравнительно небольшое количество наших перевозчиков, которые специализируются на странах СНГ, если захотят, смогут переориентироваться на ЕС.

- Резко выросли цены на топливо. Сообщали ли вам уже предприятия общественного транспорта о том, что потребуется дополнительное финансирование, чтобы покрыть возникшие расходы? И как это может повлиять на цены билетов?

- На цены энергоресурсов Латвия не может никак повлиять. Это мировые цены, поэтому я надеюсь, что крупные игроки на рынке - США, ОПЕК - предпримут меры, что цены на нефть снизились до разумного объема. Высокие цены не выгодны ни европейским странам, ни США.

С ценами на топливо связаны и цены других продуктов, например, асфальта, битума, других нефтепродуктов, которые в большом объеме используются в дорожном строительстве. Поэтому мы видим риски, которые усложнят выполнение договоров с дорожно-строительными компаниями.

Что касается общественного транспорта, то государство гарантирует, что перевозки будут, а то, как рост расходов будет компенсирован перевозчиками, это вопрос нашего сотрудничества с Министерством финансов.

Мы регулярно обсуждаем с Министерством финансов, как реагировать на ту или иную проблему. В настоящее время велика неопределенность, не понятно, не спекулятивный ли это скачок, который в какой-то момент должен стабилизироваться. Сейчас нет ясности ни о необходимых объемах, ни о способах, как что-то компенсировать.

- Если сохранятся высокие цены на топливо, не заставит ли это людей активнее пересаживаться на общественный транспорт?

- Мы этому будем только рады.

- Готовы ли вы в таком случае увеличить количество рейсов?

- В настоящее время общественный транспорт заполнен на 40% меньше, чем в 2019 году, а количество рейсов мы сократили на 5%. Пока мы не видим по статистике, что люди активно пересаживаются на общественный транспорт, хотя очень бы этого хотели.

- Латвийская авиакомпания "airBaltic" объявила об уходе с российского рынка, в целом бронирование билетов сократилось на 30%. Как война повлияет на авиакомпанию?

- По всей Европе мы видим, как восстанавливается авиационная отрасль. После пандемии "Covid-19" люди соскучились по полетам, хотят наслаждаться теплой весной, навестить друзей, родственников, отправляются в деловые поездки. Количество полетов увеличивается с каждой неделей, и с вступлением в силу нового летнего графика в конце марта мы увидим значительное увеличение объемов пассажирских перелетов и в Латвии, и по всей Европе. "airBaltic" предоставляет качественные услуги, которые эффективны и по цене, потому что у нас самые современные самолеты в Европе.

Разумеется, есть риск, что люди, осознавая, как близко мы находимся к Украине, будут думать, стоит ли летом посещать Латвию, Балтию, потому что им может казаться, что здесь небезопасно. Такой риск существует, мы это знаем от туристических фирм, которые организуют въездной туризм. На "airBaltic" как авиаперевозчика это никоим образом не влияет, потому что у компании есть возможности использовать ее авиапарк и для других направлений, а также она очень востребована - и SAS, и "Lufthansa" стоят в очереди, чтобы получить дополнительные самолеты для своей маршрутной сети.

- Аэропорт "Рига" сообщает, что примерно 10% его доходов обеспечивали украинский и российский рынки. Кроме того, в связи с санкциями ЕС из него ушли китайские грузы. Рассматриваются ли какие-то решения, как компенсировать эти потери другими способами?

- Китайские грузы не ушли, но их перевозили российские операторы по заказу китайских компаний. Также у нас был достаточно хороший грузовой бизнес в направлении Украины, и сейчас он, разумеется, остановился. Что касается китайских грузов, то, на мой взгляд, рано или поздно они вернутся, потому что Рига для них является сортировочным пунктом в Европе. Думаю, что китайские компании найдут решение, какими самолетами доставлять грузы, потому что в авиации это проще, чем на железной дороге, особенно потому, что у азиатских перевозчиков нет проблем с пересечением российского воздушного пространства. Это кратковременные трудности.

Разумеется, есть риск, что Рижский аэропорт в этом году не достигнет тех объемов перевозки пассажиров и грузов, которые заложены в прогнозах бюджета, но не думаю, что это существенно повлияет на его денежные потоки и финансовые показатели.

- Что происходит с уже начатыми проектами - "Rail Baltica", Центральным вокзалом, терминалом в аэропорту?

- Работы ведутся, но, конечно, нужно смотреть, как будет развиваться ситуация с материалами, их наличием. В договорах о строительстве "Rail Baltica" заложена индексация, поэтому с реализацией не должно быть проблем.

- Какие проблемы возникают с материалами?

- В настоящее время проблема - это металлы, металлические изделия, которые более чем на 50% шли из России. Пока не будет найдена альтернатива, могут быть задержки.

- Как нынешняя ситуация повлияет на предприятие "Latvijas gaisa satiksme", спад деятельности которого уже вызвала пандемия "Covid-19"?

- Из всей авиационной отрасли "Latvijas gaisa satiksme" и диспетчеров данная ситуация коснулась больше всего, и им будет необходима поддержка. Количество полетов в направлении из Европы в Россию и Азию уменьшилось примерно на 75-80%. Те, кто интересуется и смотрит "Flyradar", удивляются, как такое возможно, что в Россию все же летают самолеты. Но это авиакомпании других стран - турки, египтяне, сербы, стран Азии, которые продолжают полеты в этом направлении. Но объемы сократились очень существенно, и это может уменьшить доходы "Latvijas gaisa satiksme" на 20-25%. Вместе с Министерством финансов и другими ведомствами мы рассмотрим вопрос, как поддержать "Latvijas gaisa satiksme".

- Есть ли какой-то способ восстановить полеты над Латвией?

- Мы не можем заставить ни один самолет лететь именно через Латвию. Те возможности, которые у нас есть, мы используем. Мы - одно из самых дешевых воздушных пространств, и экономический фактор работает, но географию изменить нельзя. Единственное утешение, что финны теперь летают в Азию через Латвию.

- В настоящее время становится все более очевидным, что для разрешения кризиса из-за войны будут нужны средства. Возможно ли в отрасли сообщения перераспределить средства, изменить прежние планы финансирования, в том числе использование фондов ЕС?

- На мой взгляд, нужна финансовая помощь ЕС и тем странам, на которые больше всего влияют ситуация с беженцами и экономическая ситуация. Я проинформировал коллег в Брюсселе, какова наша ситуация в сфере железной дороги и портов. Я допускаю, что, если сбудется наихудший сценарий, то какие-то проекты ЕС не будут реализованы в предусмотренный срок или в предусмотренном объеме. Думаю, что Латвия и другие страны будут говорить о продлении сроков и изменениях в софинансируемых ЕС проектах, а также о том, какая помощь необходима транспортной системе и инфраструктуре в приграничных странах.