Построенный при софинансировании из структурных фондов, но до сих пор пустующий спа-центр в Резекне является символом прежнего стиля развития города, заявила в интервью агентству ЛЕТА глава временной администрации Резекне Гуна Пуце. Однако в повестке дня администрации достаточно и других проблем, кроме того, не исключены новые "сюрпризы", доставшиеся в наследство от распущенной этим летом Резекненской думы.

- Вы с начала июля возглавляете временную администрацию Резекне. Можно ли сказать, что вы уже подробно ознакомились с финансовой ситуацией в самоуправлении?

- Над этим мы работали очень интенсивно. И в какой-то момент показалось, что все ясно, но тут пришло постановление суда по делу, для которого в бюджете нужно найти еще 800 000 евро.

- Каков главный вывод о финансовой ситуации в городе?

- Я ожидала, что она будет сложной, и так оно и есть. Я заранее понимала из публичной коммуникации, что могут вскрыться какие-то неизвестные моменты, и это подтвердилось. Допускаю, что могут появиться новые сложности или сюрпризы.

- То есть финансовая ситуация очень сложная?

- Тяжелая. Без государственного займа из нее невозможно выбраться. На данный момент на средства займа нам удается покрывать счета за 2023 год, по которым были задолженности, но есть еще давние долги, не погашенные до сих пор. Сейчас мы проводим углубленную оценку этих сделок.

- Что это за долги?

- Например, есть долги за строительные работы. В целом нам удается сокращать задолженности. Но все еще остается около 800 000 евро неоплаченных счетов, не считая новых.

- Есть ли сделки, которые вы считаете сомнительными с точки зрения участия в них самоуправления?

- Есть один строительный проект, по которому поданы акты приема-сдачи, но при более тщательном изучении данных в информационной системе строительства мы обнаружили, что, возможно, строительство было самовольным, и работы не были согласованы в строительном управлении. Поэтому возникает вопрос, должно ли самоуправление платить за что-то подобное. Есть также ситуации, когда счета оплачены частично.

- Учитывая неоплаченные счета, не боитесь ли вы, что начнутся новые судебные разбирательства?

- Такой риск есть. С учетом того, что счета не оплачивались длительное время, не исключено, что могут быть применены штрафные санкции. Этого нельзя исключать.

- Как выполняется бюджет самоуправления? Не был ли план по бюджету слишком оптимистичным?

- Самый "вопиющий" пункт, который не выполняется и который, вероятно, придется менять путем внесения поправок в бюджет, - это прогноз по продаже недвижимости. Он был довольно оптимистичным и амбициозным, но мы видим, что год подходит к концу, а этот показатель приблизился лишь к 25%.

В то же время хорошо выполняется план по подоходному налогу с населения. Поэтому мы будем обсуждать с комиссией по финансовой стабилизации при Министерстве финансов, как перенаправить это перевыполнение на покрытие долгов. На данный момент решение правительства предусматривает, что весь профицит по подоходному налогу с населения должен направляться на покрытие государственного займа. Мы можем обратиться в комиссию за разрешением перенаправить излишек на другие цели. Однако наша первоочередная задача - погасить долги, чтобы не возникло новых штрафов, чтобы мы могли стабилизировать ситуацию и войти в более-менее нормальное русло.

- Недвижимость нельзя продать на аукционе?

- Депутаты составили список недвижимости для продажи. Сотрудники самоуправления организуют аукционы, но отклика нет. Поэтому мы уделяем больше внимания проблемам в процессе продажи. Мы также дали сотрудникам установку, что нужно не только формально организовывать, но и больше популяризировать аукционы, чтобы охватить целевую аудиторию.

Еще один вариант - пересмотреть список объектов. Возможно, на продажу нужно выставить другую недвижимость. Но такое решение будет принято в крайнем случае с учетом того, что мы все же являемся временной администрацией, а список составлен выборными властями, с оценкой влияния в долгосрочной перспективе.

- Каков объем заимствований по отношению к бюджету?

- В целом основная сумма задолженности по государственным займам составляет 78 млн евро. Вместе с процентными платежами и обслуживанием долга это 115 млн евро, что превышает 20%, которые могут занять самоуправления.

- Построенный самоуправлением спа-центр называют одной из главных причин его финансовых проблем. Так ли это на самом деле?

- Думаю, что спа-центр - это что-то вроде символа того стиля, как осуществлялось развитие города. Когда вы приезжаете в Резекне и гуляете по городу, вы видите, что он развивается, городские объекты уникальны для Латвии - спа-центр, открытый бассейн возле Олимпийского центра. Проекты реализованы с размахом.

С одной стороны, это неплохо, когда у самоуправления есть амбиции и желание сделать условия для горожан лучше. Но на другой чаше весов вопрос, может ли самоуправление это позволить себе в долгосрочной перспективе, будет ли под этим развиваться бизнес. И на данный момент проект спа-центра доказывает, что расчеты экономической выгоды не оправдались, потому что не удалось найти инвестора, который бы работал в центре, что позволило бы достичь целей, которые самоуправление взяло на себя, вложив в проект финансирование из структурных фондов.

- Видите ли вы решение этой проблемы?

- Думаю, что мы можем более индивидуально обращаться к потенциальным инвесторам, изменить прежний подход. Сценарии могут быть разными, но пока мы бесконечно ищем инвестора, идет время. Однако спа-центр, безусловно, является одним из главных вопросов в повестке дня.

Я бы не хотела полностью винить самоуправление, потому что, когда проект планировался, была идея построить и гостиницу. Тот факт, что ее нет, сильно влияет на интерес инвесторов. Подумайте сами - вы едете три часа из Риги, проводите несколько часов в спа, а затем едете три часа обратно. Так это не работает.

После завершения проекта легко рассуждать о том, как все должно было быть. Но, когда началась его реализация, не было ни "Covid-19", ни войны. Вопрос в том, насколько адекватной была реакция самоуправления в тот момент, когда внешние условия сильно изменились. Были сделаны огромные инвестиции, самоуправление взяло на себя столько обязательств. Возможно, в какой-то момент это решение нужно было пересмотреть.

- Есть ли стратегические решения думы, которые вы могли бы отменить?

- Из стратегических решений ближайшее, что будет пересмотрено, это проекты развития. На одном из последних заседаний думы был утвержден список проектов развития, который теперь будет полностью пересмотрен с точки зрения того, важны ли они для самоуправления, может ли оно позволить себе содержать их в долгосрочной перспективе, а также каковы потенциальные источники финансирования. Это сложный вопрос, потому что, если посмотреть на общую финансовую ситуацию, складывается ощущение, что в настоящее время самоуправление не может себе ничего позволить.

- Что это за проекты, от которых придется отказаться?

- Это список на двух страницах, в целом около 20 проектов. Я предполагаю, что большинство из них - это те, где возникает вопрос, действительно ли это приоритет для самоуправления.

На данный момент выкристаллизовалось мнение, что мы могли бы отдать приоритет развитию индустриального парка, потому что это долгосрочный вклад, содействие бизнесу и привлечению инвестиций.

В то же время неясность сохраняется в отношении многих строительных проектов, например, реконструкции дома культуры, поскольку у него сравнительно небольшое софинансирование из структурных фондов и он станет достаточно тяжелым бременем для самоуправления. Поэтому возникает вопрос, настолько ли важен этот проект, необходим ли в долгосрочной перспективе. Дом культуры, безусловно, нужен, потому что там работают коллективы, театр, но в условиях финансового кризиса он вряд ли является первоочередной необходимостью.

Думая про следующий год, мы смотрим, от каких пособий и инициатив отказалось самоуправление. Если посмотреть на все вместе, то возникает вопрос, что важнее - реконструкция дома культуры или возобновление каких-то пособий и услуг. Все рассматривается в комплексе.

- Как могут измениться зарплаты сотрудников в свете перемен, которые планируются в госуправлении?

- Самоуправление рассматривало эти вопросы, и все это время стоял вопрос о том, стоит ли переходить на четырехдневную рабочую неделю. Поэтому о повышении зарплат речи не идет, но и о сокращении тоже. Главное, чтобы в самоуправлении были специалисты, а переход на четырехдневную рабочую неделю - это крайнее решение.

- Но в контексте бюджета на следующий год остаются ли в силе дискуссии о четырехдневной рабочей неделе?

- Я не хочу сейчас ничего утверждать. Могут появиться еще какие-то обстоятельства, задачи, где нужно будет искать возможности оптимизации.

- Как идет работа с муниципальными предприятиями?

- Сейчас ведется интенсивная коммуникация с правлением ООО "Rēzeknes satiksme". Общественный транспорт, на мой взгляд, это проблема везде. Это "мероприятие" в значительной степени дотируется. Несмотря на то, что самоуправление уже отказалось от многих льгот, проезд в Резекне по-прежнему остается самым дешевым в Латвии. Кроме того, получены жалобы от жителей. Поэтому необходимо подумать, насколько оптимальна маршрутная сеть и частота поездок. Этот вопрос нужно рассмотреть всесторонне, потому что мы видим, что транспорт постоянно требует дополнительных дотаций.

- Означает ли это, что могут подорожать билеты?

- Сейчас рассматриваются разные варианты, но я хотела бы увидеть данные, анализ. Возможно, нет необходимости менять стоимость проезда - достаточно сократить количество поездок в некоторые дни или изменить маршруты. Возможно, это даст больше эффекта, чем изменение тарифа.

- Что касается анализа прежней работы самоуправления, играло ли в ней какую-то роль семейное предприятие бывшего мэра Александра Барташевича ООО "Latgalija"?

- Какой бы проект мы ни взяли, "Latgalija" в нем участвует в большей или меньшей степени. Напрямую, в качестве субподрядчика или как-то иначе. Но утверждать, что предприятие напрямую влияло на финансовое положение самоуправления, было бы слишком громко.

- Есть ли вероятность, что на следующих муниципальных выборах к власти придут те же люди?

- Этого нельзя исключать, потому что я вижу, что они работают, встречаются с жителями. Резекне - не маленький город, здесь живет много людей, и на встречи с временной администрацией, скорее всего, приходит та часть населения, которая была недовольна прежней ситуацией. Но я полностью согласна, что есть люди, которые поддерживают прежнее руководство, и я вижу, что работа с избирателями ведется.

- Каково ваше общее впечатление о городе за эти месяцы?

- Очень позитивное. Я сама из Мадоны, поэтому нельзя говорить, что "приехали рижане". Никто из членов администрации не является рижанином. Да, мы живем в Риге, но наши корни - в регионах.

Общее впечатление хорошее. У меня был очень хороший опыт работы с Резекне, когда я руководила Регистром предприятий, потому что мы расширяли региональное отделение в Резекне и смогли найти очень квалифицированных работников. В Риге не могли, в других местах - не могли, а в Резекне смогли, поэтому у меня всегда было хорошее впечатление об этом регионе.