Несмотря на пандемию и резкое сокращение количества пассажиров, рижское предприятие общественного транспорта "Ригас сатиксме" (РС) завершило прошлый год с прибылью в размере 3,5 млн евро. Предприятие предупреждает, что, если в прошлом году этого удалось добиться за счет значительного сокращения расходов, то в этом году сэкономить засчет внутренних ресурсов уже не получится. Самая большая проблема состоит в том, чтобы понять, изменятся ли пассажиропоток, как именно и удастся ли его восстановить до уровня марта 2020 года, когда началась пандемия, заявила в интервью агентству ЛЕТА председатель правления РС Джинета Иннуса.

- Можете ли вы обозначить, каковы результаты деятельности РС в прошлом году и каково было влияние пандемии?

- Неаудированные годовые результаты известны, и в настоящее время проводится аудит. Планируется, что аудиторское заключение по годовому отчету может быть готово в конце апреля. Однако уже сейчас можно сказать, что, несмотря на пандемию и очень большое падение количества пассажиров, предприятие завершило прошлый год с прибылью в размере около 3,5 млн евро. Это означает, что нам удалось сбалансировать расходы с доходами, пересмотрев важные статьи расходов, поскольку поступления от продажи билетов, которые были одними из основных, упали в прошлом году на 18 млн евро. Если в предыдущие годы, до пандемии, поступления от продажи билетов составляли около 50 млн евро, то в прошлом году - уже менее 33 млн евро.

Снижение доходов удалось компенсировать значительным сокращением затрат. К ним относятся сокращение объема работ, закупки материалов, различных технических средств и других ресурсов. Пересмотрены процедуры закупок. Однако объем невыполненных работ и инвестиций ограничен лишь в той степени, в какой это не влияет на деятельность и услуги предприятия. То, что мы могли себе позволить не делать, не было сделано, и это помогло завершить 2020 год с очень хорошими финансовыми результатами.

- Нет ли опасений, что снижение расходов даст о себе знать в последующие годы, и они снова возрастут?

- Затраты обязательно увеличатся, так как нужно начинать работу над инвестициями в инфраструктуру, основные средства, новый транспорт. Эти инвестиции не могли быть сделаны в прошлом году, так как нужен открытый процесс закупок.

- Ранее упоминалось, что для финансирования инвестиций и ранее взятых кредитов в этом году предприятие планирует взять взаймы более 37 млн евро. Прошли ли уже переговоры с банками?

- Это не новые кредиты, а рефинансирование существующих по более выгодным процентным ставкам с более длительным сроком погашения, чтобы меньше платить. То, о чем вы сказали, связано с завершением закупки низкопольных трамваев - 20 новых низкопольных трамваев, которые мы получим от "Škoda Transportation" в этом году.

- Какие крупные инвестиции планируются в последующие годы?

- В ближайшие пять-семь лет нам придется заменить не менее 255-260 автобусов с дизельными двигателями. Они устарели и, вероятно, их придется заменить более дорогим электротранспортом. С 2024 года "зеленый" компонент в общественном транспорте станет обязательным. Также необходимо продолжать обновление трамвайного парка, ведь пассажиров все еще возят трамваи 40-летней давности. Их эксплуатация становится все более дорогостоящей и убыточной, а также требует больших ресурсов на ремонт.

- Каковы планы на этот год, если мы оптимистично примем, что во втором полугодии в Латвии будет вакцинировано уже достаточное количество людей?

- Мы очень надеемся, что вакцинация будет максимально быстрой и комплексной, поскольку объем наших услуг сейчас во много раз превышает количество пассажиров, которое мы перевозим. По мере ослабления ограничений мы можем вернуть часть пассажиров и вернуться в нормальный рабочий ритм. Сегодня затраты во много раз превышают поступления от билетов. Поэтому мы очень надеемся, что не позднее середины года ситуация улучшится, и мы сможем планировать свою работу в соответствии с нормальным ритмом жизни. В настоящее время мы работаем, чтобы удовлетворить все требования периода пандемии.

- Означает ли то, что вы завершили прошлый год с прибылью, что вы не пойдете к Рижской думе за дотацией?

- Эти вещи нужно разделять. Мы пойдем в думу за дотацией, потому что это связано с обеспечением заказанной услуги, а не с нашей неспособностью обеспечить нашу работу. Если услуга заказана и это конкретные километры, рейсы и определенные категории пассажиров со скидками, то логично, если заказчик оплачивает эту услугу. Рижская дума возместила нам убытки, понесенные при первом чрезвычайном положении из-за сокращения количества пассажиров.

Однако это не означает, что вопрос на этот год решен, так как размер убытков РС в январе может составить до миллиона евро. Это связано как с большим количеством рейсов, так и с увеличением затрат на ресурсы в холодную погоду. При таком маленьком количестве пассажиров, как с декабря прошлого года, больше невозможно будет добиться такого же сокращения расходов за счет внутренних ресурсов.

Дотация выделяется на основе прогноза, но только ближе к середине года или в конце третьего квартала мы сможем судить, чем может закончиться 2021 год.

- Это означает, что переговоры о новой дотации пройдут, скорее всего, в третьем квартале?

- Это определенно произойдет только после того, как мы поймем, какой в этом году денежный поток, убытки, каково влияние "Covid-19" на пассажиропотоки, вернутся ли пассажиры или их будет так же мало, как сейчас.

- По вашему мнению, следует ли пересмотреть цены на билеты или "корзину скидок", которая сейчас действует?

- По сути, это политическое решение. С одной стороны, это потенциально поможет увеличить доход. С другой стороны, любое изменение ценовой политики меняет и выбор пассажиров. Повышение цены может означать уменьшение количества пассажиров РС и увеличение объема частного транспорта в Риге. Это непростой выбор.

Субсидирование общественного транспорта - один из способов мотивировать людей переходить с частного на общественный транспорт, и такая практика применяется в ряде европейских городов. Однако да, цены на билеты РС не пересматривались более шести лет, а расходы меняются и растут. Но закончатся ли наши разговоры повышением цен на билеты - все еще очень спорный вопрос, и принять такое решение, наверное, будет непросто.

- РС при предыдущем созыве Рижской думы было причастно к нескольким скандалам, от "нановоды" до консультантов. Удалось ли избавиться от этого наследия?

- Как и любое наследие, это имеет долгосрочные последствия. Мы до сих пор их чувствуем. Все договоры с консультантами были расторгнуты еще в 2019 году, в РС их больше нет. У нас больше нет такой практики, и я надеюсь, что мы к ней не вернемся. По делам, связанным с различными нарушениями конкуренции, судебные разбирательства все еще продолжаются. Они долгие, и решения, вероятно, будут только в этом году. Так быстро избавиться от такого наследия невозможно.

- Содержание системы э-талонов взяло на себя само РС. Ясно ли, что произойдет с ней в будущем? Сохранится ли существующая система или будет создана новая?

Существующая система будет работать до тех пор, пока не будет найдено решение для новой. Мы больше не обсуждаем, нужна ли новая система. В настоящее время определяются требования к функционалу новой системы.

Существующая система продажи билетов - это закрытая платежная система, а новая будет основана на принципе открытых данных. Она будет с возможностью подключения новых модулей без необходимости зависеть от одного производителя.

Текущая система работает хорошо и будет работать до тех пор, пока мы не перейдем к новой. В любом случае это произойдет в открытом процессе закупки. До пандемии мы перевозили около 140 миллионов пассажиров в год в общественном транспорте, причем есть разные категории пассажиров с разным размером и статусом скидок - школьники, пенсионеры, студенты, медперсонал и т. д. Всю эту информацию нужно будет интегрировать в новую систему. Мы должны внедрить новую систему в течение двух-трех лет.

- Как в дальнейшем будет обеспечиваться сообщение микроавтобусами? Будет ли РС продолжать покупать эти услуги и сотрудничать с "Rīgas mikroautobusu satiksme"?

- У нас выбора нет., потому что до 2026 года действует договор, который налагает на нас определенные обязательства перед этим субподрядчиком, а на него по отношению к нам. Однако объем услуг значительно изменился. Если в 2018, 2019 годах затраты РС на субподрядчика доходили до 15 и 15,5 млн евро, то в прошлом году это было уже только около 5 млн, а в этом году, возможно, даже менее 4 млн евро. Однако договор действует, он носит обязательный характер, и мы не можем так легко отказаться от него в одностороннем порядке. Это может обернуться сложным и очень дорогостоящим судебным процессом.

Мы работаем над тем, чтобы субподрядчик выполнял взятые на себя обязательства в той мере, в какой они были приняты, и чтобы они выполнялись правильно. Мы также требуем выполнения условий договора, как того требует от нас Рижская дума. Конечно, количество пассажиров резко упало. Напомним, что изначально на микроавтобусах действовали все льготы, а теперь они отменены. Это также уменьшило количество перевозимых пассажиров.

- Что вы думаете о будущем после 2026 года?

- Нам нужно будет посмотреть, как изменятся привычки пассажиров. Самая большая проблема сейчас в том, чтобы понять, изменятся ли пассажиропотоки, как именно и удастся ли их восстановить на уровне до марта 2020 года. Удаленная работа может стать нормой жизни, вместо того, чтобы ездить на работу каждое утро, люди будут делать это один или два раза в неделю. Пока мы ничего не можем об этом знать.

- Новая Рижская дума обещает изменения в организации дорожного движения. Как вы оцениваете эксперимент на улице Чака? Значительно ли это мешает транспортному потоку на этой улице?

- В самом начале, когда эксперимент начался и осталось по одной полосе в каждую сторону, задержки в движении общественного транспорта были очень значительными - 20-30 минут и даже больше. В настоящее время это не так, но следует признать, что общий транспортный поток также уменьшился. Для улучшения ситуации были оптимизированы сигналы светофора, чтобы движение транспорта стало более плавным. Это значительно улучшило общий поток, особенно в направлении от центра к Земитанскому мосту. Однако о реальных последствиях мы сможем судить позже. Во-первых, когда закончится зима, которая также снижает общий транспортный поток, а во-вторых, когда после чрезвычайного положения мы вернемся к нормальному ритму жизни.

- Еще больше изменений ожидается, когда начнется строительство "Rail Baltica". Были ли у вас уже переговоры со строителями, как организовать движение в городе в этот период?

- Уже с прошлого года мы разговариваем напрямую со строителем - "BeReRIX" - который регулярно спрашивает нас, как реорганизовать контактные сети, куда планируется направить общественный транспорт и на каких улицах мы будем менять отдельные маршруты. Эти вопросы постоянно согласовываются. Конечно, будут изменения как при реконструкции туннеля на улице Гоголя, так и при реконструкции туннеля на улице Дзирнаву. Общественный транспорт перейдет на другие улицы, но движение не остановится. Работы будут выполняться поэтапно, так что все сразу не закроется. Вероятно, это будет нелегко, но всем придется адаптироваться, и мы также найдем способ сделать это наилучшим образом.

- Большие изменения, в том числе связанные с финансированием из Механизма восстановления Европейского союза, предусмотрены в организации сообщения в Рижском ареале, охватывающем ближние к Риге самоуправления. Как вы видите свою роль в этом? Может ли РС стать поставщиком транспортных услуг не только в Риге, но и в ареале?

- Это была бы хорошая возможность для РС. Все мы прекрасно понимаем, что большинство жителей Рижского региона утром приезжают в Ригу на работу и возвращаются вечером. Таким образом, РС надо думать о том, как доставить пассажира, который уже движется по Риге, к его дому. Это, безусловно, принесет пользу пассажиру, так как ему не нужно пересаживаться, он может сесть на общественный транспорт и добраться до желаемого пункта назначения, не переходя с регионального на городской транспорт. Это также может снизить использование частного транспорта.

Однако это потребует согласованной работы нескольких сторон - государства, Риги и самоуправлений Рижского региона, потому что эффект будет только в том случае, если все найдут общий знаменатель, где выгоднее пользоваться городским автобусом, а где нужно искать другие решения. Городские автобусы также имеют свои технические особенности, например, необходимость наличия улиц определенной ширины, мест для поворота.

- Пока что про это говорят Автотранспортная дирекция и представители самоуправлений между собой. Участвуют ли в переговорах и перевозчики?

- Тут надо помнить, что начинать нужно с создания базы нормативных документов, поскольку реализация этого плана потребует внесения изменений в законы. Кроме того, государство взяло на себя определенные обязательства перед региональными пассажирскими перевозчиками в рамках закупки, организованной Автотранспортной дирекцией, на последующие десять лет. В течение этого 10-летнего переходного периода, вероятно, станет ясно, где можно обеспечить сообщение городским транспортом, а где нет.

Мы участвуем в этих переговорах, вносим свои предложения. Это позволило бы нам проверить, насколько быстро будет ехать транспорт и насколько эта услуга интересна людям. Не удастся сразу прийти во все самоуправления в окрестностях Риги, это нужно делать постепенно.

Над экспериментальными маршрутами мы работаем вместе с Автотранспортной дирекцией уже с прошлого года. До большой степени детализации разработаны три маршрута - Яунмарупе, Сауриеши и Баложи. Нам нужны только политические решения, которые одновременно являются и финансовыми, со стороны и государства, и самоуправлений.

- Можете ли вы подробнее рассказать об этих экспериментальных маршрутах? Сколько должно пройти времени, чтобы по ним начал ходить транспорт?

- Мы планировали запустить общественный транспорт по этим маршрутам уже летом. Планируется, что действующий автобусный маршрут от улицы Абренес до Улброки будет продлен до Сауриеши. Расширяя существующий маршрут, мы можем обслуживать часть пассажиропотока из Сауриеши, то есть соответствующий региональный транспорт больше не будет въезжать в Ригу.

Это выгодно для государства, поскольку уменьшает потребность в региональном транспорте по соответствующим маршрутам, а значит, и размер необходимой компенсации. Но в то же время объем заказов Рижского самоуправления растет, и баланс должен быть благоприятным для обеих сторон, потому что для Риги тоже проблема финансировать общественный транспорт для перевозки нерижан.

Расчеты показывают, что при наличии достаточного количества пассажиров от продления маршрутов РС большого убытка не будет. Однако пандемия не позволяет нам двигаться быстрее, потому что сейчас практически невозможно предсказать, сколько пассажиров будет на этих маршрутах. Можно надеяться, что чрезвычайное положение закончится в апреле или мае, и в середине лета мы сможем предпринять практические шаги по созданию этих трех маршрутов.

- Еще одна новость, которая прозвучала в связи с проектом Рижского ареала - это метробус. Будет ли это проект РС?

- Возможно, не до конца понятно, что такое метробус. Это не другой транспорт. Это линия метробуса, которая обозначена на городской инфраструктуре, транспортная полоса, полностью отделенная от остального транспортного потока, только для общественного транспорта. Будут ли по этой линии ездить троллейбусы, электробусы или весь общественный транспорт, еще предстоит решить. Есть также возможность превратить эту линию в трамвайную. Аналогичное решение в настоящее время действует около Ботанического сада, где по трамвайной линии курсируют и автобусы, чтобы объехать пробки и ускорить движение. Это линия, которую построит город Рига, и мы обеспечим движение нашего транспорта по этой линии, скорее всего, это будет "зеленый" транспорт, возможно, электробусы.

- Вы упомянули электробусы. Насколько далеко зашла Рига в планах их покупки?

- Мы уже разослали письма производителям электробусов с просьбой найти для нас возможность экспериментально протестировать, можно ли в Риге эксплуатировать электробусы.

В то же время мы уже работаем над технической спецификацией электробусов, потому что вариантов у нас немного - Рига должна будет начать использовать этот вид транспорта. Покупка электробусов сама по себе не является большой проблемой. Самая большая проблема - инфраструктура для зарядки. Она нужна как в наших парках, потому что ее нет, так и в городе на маршрутной сети. Поэтому это более масштабная работа, чем просто покупка самих электробусов.

Но мы работаем над этим параллельно, и очень вероятно, что в этом или следующем году нам придется и закупить электробусы, и проектировать инфраструктуру.

- Не так давно линия 40-го автобуса превратилась в линию 4-го троллейбуса, чтобы по крайней мере частично на этом маршруте можно было использовать электроэнергию. Будут ли еще подобные изменения?

- Да. Во-первых, у нас есть 10 водородных троллейбусов, которые курсируют определенную часть маршрута на водородной энергии без использования контактных сетей. Следовательно, преобразование маршрутов будет продолжаться и в будущем. Однако это необходимо оценивать в разных аспектах, учитывая длину маршрута, количество перевозимых пассажиров и т. д. Не будет универсального подхода, но это только первый шаг в постепенном переходе к другим решениям в оказании услуг.

- Учитывая все эти планы, ясно ли, когда РС распрощается с дизельными транспортными средствами?

- Это точно произойдет не так быстро. В нашем парке около 500 автобусов, и в ближайшие пять-семь лет необходимо заменить не менее 255-260 автобусов. Однако до тех пор, пока автобусы находятся в хорошем рабочем состоянии, мы обязательно будем их использовать, потому что в автобусы также вложены огромные ресурсы. Автобусы не виноваты. Вопрос в том, где и как их эксплуатировать, чтобы они производили как можно меньше вредных выбросов.

РС часто критикуют за наследие, но это не означает, что мы не работаем над чем-то новым и лучшим. Это и водородные, и электрические автобусы, и реконструкция трамвайных путей.

Например, мы работаем над введением билета с QR-кодом, который не будет связан с существующей системой продажи билетов и будет работать полностью автономно. Это расширит возможности продажи билетов и поможет пассажирам, которые не ездят регулярно и должны оплатить только одну или несколько поездок. По окончании тестирования этот тип билетов, который будет полностью технологическим решением без "бумаги", станет доступен каждому пользователю смартфона.