2024.gada 3.decembris.

Informāciju sagatavoja Jelgavas novada pašvaldība.

"Jelgavas novada pašvaldība 2024.gada nogalē ir saskārusies ar izaicinājumiem, ko radījuši 2022. - 2024.gadā pieņemtie lēmumi, proti, izdevumi pašvaldības pamatfunkciju nodrošināšanai ilgstoši bijuši lielāki par pamatieņēmumiem, kā rezultātā pastāv risks nonākt situācijā, ka jau tuvāko mēnešu laikā pašvaldība nespēs nokārot savas saistības pret pakalpojumu sniedzējiem un darbiniekiem," reaģējot uz sociālajos tīklos izskanējušo informāciju, skaidro Jelgavas novada domes priekšsēdētājs Uldis Ainārs.

Kāpēc Jelgavas novads ir nonācis šādā finansiālā situācijā?

Faktori ir vairāki, minēšu būtiskākos:

1. Darba samaksas sadaļas pieaugums budžetā - divus gadus pēc kārtas, proti, 2023. un 2024.gadā, tas bijis viens no straujākiem Latvijā un budžeta ieņēmumi (galvenokārt iedzīvotāju ienākumu nodokļa pieaugums) tam netiek līdzi. Atlīdzības sadaļas īpatsvars, rēķinot pret ieņēmumiem pamatfunkciju nodrošināšanai, budžetā ir pieaudzis no 47,6% 2022.gadā līdz orientējoši 60% 2024.gadā.

2. Konta atlikums 2023.gada beigās bija 10 miljoni eiro, kas izveidojās iedzīvotāju ienākuma nodokļa pārpildes un mazāku izdevumu dēļ. Radās maldinoša ilūzija, ka šāda situācija varētu būt arī turpmāk.

3. Pašvaldības tēriņi pamatfunkciju nodrošināšanai 2024.gadā, provizoriski vērtējot, pārsniegs ieņēmumus par 2-2,5 miljoniem eiro (izslēdzot nekustamā īpašuma pārdošanas ieņēmumus 4,5-5 miljonus eiro).

4. Nepareiza prakse, tas ir, pamatfunkciju nodrošināšanas izdevumus segt no īpašumu pārdošanas, liecina par nesabalansētu budžetu. 2025.gadā šie ieņēmumi ir prognozēti par 1 miljonu eiro mazāki, turklāt par 0,5 miljoniem eiro ir augusi uzņemto saistību atmaksas summa. Abi faktori kopā palielina robu 2025.gada budžetā par 1,5 miljoniem eiro.

Kas tālāk?

Saprotot situācijas nopietnību, ceturtdien, 28.novembrī, tikāmies ar Finanšu ministrijas ekspertiem. Sarunā izkristalizējās viedoklis, ka neesam pirmā pašvaldība, kas nonākusi līdzīgās grūtībās un cēlonis ir nesamērīgs darba samaksas fonda pieaugums iepriekšējos gados.

Vienīgais risinājums ir izmaksu samazināšana un likumā "Par valsts budžetu un budžeta ietvaru" paredzētie aizņēmumi budžeta un finanšu vadībai. Lai tos saņemtu, ir jāveic noteikti priekšdarbi gan izmaksu samazināšanā, gan uzņemoties saistības tās samazināt, tas ir, sagatavojot plānu.

Pirmie soļi izmaksu samazināšanai tiek veikti, proti, veicam sagatavošanās darbus, lai atteiktos no nomātām telpām, vakanču iesaldēšanu, pirkumu uzraudzību un citus. Vai ar šo pietiks? Šobrīd ir skaidrs, ka nē. Ir priekšlaicīgi runāt par darbībām, kādas tiks veiktas, bet nosacījums atbalsta saņemšanai no valsts kredīta veidā ir plāns izdevumu samazināšanai.