2025.gada 18.februāris.

Informāciju sagatavoja Jelgavas novada pašvaldība.

Otrdien, 18.februārī, domes deputāti apstiprināja Jelgavas novada pašvaldības budžetu 2025.gadam, kas sagatavots cenšoties līdzsvarot pašvaldības funkciju nodrošināšanai nepieciešamo finansējumu ar iepriekšējos periodos uzņemto saistību izpildi un normatīvajos aktos noteiktajiem pienākumiem.

Domes sēdē no 19 deputātiem piedalījās 17, no tiem "par" sagatavoto budžeta projekta balsoja deviņi deputāti, "pret" - septiņi, bet balsojumā nepiedalījās viens.

"Jāatzīst, ka budžeta plānošana 2025.gadam bijis nopietns izaicinājums, ko radīja iepriekšējos periodos pieņemtie lēmumi - gan par atlīdzības palielināšanu, gan maksājumu pārcelšanu uz 2025.gadu. Būtiskas grūtības budžeta sabalansēšanā radīja ieņēmumu no nekustamā īpašuma pārdošanas samazinājums par aptuveni vienu miljonu eiro. Lai gan budžetu ietekmējušas ārējo normatīvo aktu prasības, proti, minimālās algas celšana, pedagogu atlīdzības pieaugums, vienlaikus jāplāno arī novada attīstība, kritiski izvērtējot prioritātes, jo tās ir ilgtermiņa investīcijas Jelgavas novada teritorijā un cilvēkos, tādēļ 2025.gada budžetā paredzēti līdzekļi iesākto investīciju projektu turpināšanai," skaidro domes priekšsēdētāja pienākumu izpildītāja Dina Tauriņa.

Saskaņā ar domes lēmumu Jelgavas novada konsolidētā budžeta ieņēmumu kopējais apjoms 2025.gadā prognozēts 72 731 649 eiro apmērā, izdevumu kopējais apjoms - 89 372 854 eiro apmērā. Izdevumu pārsniegumu pār ieņēmumiem un uzņemto saistību atmaksu 2 140 919 eiro apmērā paredzēts finansēt no budžeta līdzekļu atlikuma šī gada sākumā -7 599 428 eiro un Valsts kases aizņēmuma piesaisti - 11 735 490 eiro apmērā, vienlaikus paredzot naudas atlikumu uz gada beigām 552 794 euro apmērā.

Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu lielāko daļu jeb 51% veido nodokļu ieņēmumi - iedzīvotāju ienākuma, nekustamā īpašuma un dabas resursu nodoklis, 3% veido nenodokļu ieņēmumi, tajā skaitā ieņēmumi no pašvaldības īpašumu pārdošanas, ieņēmumi no iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi veido 7%, mērķdotācijas, kas paredzētas noteiktu izdevumu segšanai un Eiropas Savienības fondu finansēto projektu īstenošanai, veido 39% no kopējiem pašvaldības ieņēmumiem.

2025.gada Jelgavas novada budžets plānots, nodrošinot pašvaldības pamatvajadzības un likumdošanā noteiktās prasības, vienlaikus cenšoties mazināt ikdienas izdevumus, piemēram, atsakoties no nomātām telpām un lemjot par atalgojuma iesaldēšanu pašvaldībā nodarbinātajiem.

Pašvaldība, plānojot budžetu, ir ievērojusi Ministru kabineta noteiktos ierobežojumus, ka 2025.gadā atlīdzības fonds nedrīkst pieaugt vairāk kā par 2,6%, proti, neskatoties uz minimālās algas palielinājumu no 700 uz 740 eiro un atalgojuma likmes palielinājumu visu jomu pedagogiem, pašvaldībai ir izdevies kopējo atlīdzības fondu, salīdzinājumā ar 2024.gadā apstiprināto, palielināt par 2,21% jeb 967 568 eiro.

Veidojot budžetu, saglabāts atbalsts novada iedzīvotājiem un finansējums kultūras, sporta, izglītības un citām pašvaldības iniciatīvām, līdztekus turpinot ceļu un ēku infrastruktūras uzlabošanu, energoefektivitātes paaugstināšanu, meliorācijas sistēmas sakārtošanu. Centienos sabalansēt budžeta izdevumus, domei nācies pieņemt sarežģītus un nepopulārus lēmumus, tomēr pašvaldība radusi atbalstu visu jomu būtiskākajām izdevumu pozīcijām, kā arī brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanai.

Pašvaldības pamatbudžeta izdevumi plānoti 89 372 854 eiro apjomā. Kā ik gadus - ievērojamākais izdevumu apjoms pašvaldības pamatbudžetā paredzēts izglītības nozarei, tai atvēlot 46% no plānotajiem kopējiem pamatbudžeta izdevumiem jeb 40 945 424 eiro.

Bez izmaksām, kas bija plānotas arī iepriekšējos gados, šogad budžetā 47 163 eiro paredzēti bērnu un jauniešu kolektīvu dalībai XIII Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētkos.

Ekonomiskās darbības sadaļā plānoti izdevumi 16 741 946 eiro apjomā jeb 19% no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem, tostarp līdzekļi neparedzētiem gadījumiem - 670 000 eiro un pašvaldības ielu un autoceļu pārvaldīšanai un uzturēšanai šogad plānots finansējums 12 712 959 eiro apmērā: no pašvaldības pamatbudžeta novirzīti 967 500 eiro, valsts budžeta mērķdotācija - 1 658 906 eiro, bet no Eiropas Savienības fondu finansējuma piesaistīti 10 086 553 eiro. Visu šo izdevumu ietvarā plānota gan esošo ceļu uzturēšana un remonti, gan transporta infrastruktūras investīciju projektu īstenošana.

Vispārējiem valdības dienestiem plānoti līdzekļi 4 486 587 eiro apmērā jeb 5% no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem. Būtiskākie izdevumi plānoti aizņēmumu procentu maksājumu un aizņēmumu apkalpošanas maksai Valsts kasei - 1 268 120 eiro, izdevumi šā gada 7.jūnijā plānotajām pašvaldību vēlēšanām 130 620 eiro un Jelgavas valstspilsētas un novada kopīgajai iestādei Dzimtsarakstu nodaļa - 90 305 eiro.

Vides aizsardzībā 2025.gadā plānots ieguldīt 2 293 749 eiro (3% no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem), no tiem pašvaldības līdzekļi - 195 289 eiro, dabas resursu nodokļa līdzekļi - 1 780 800 eiro, Eiropas Savienības budžeta finansējums - 317 660 eiro. Līdzekļus plānots ieguldīt atkritumu noglabāšanai poligonā, latvāņu ierobežošanai, lietus ūdens kanalizācijas sistēmas inventarizācijām un apsekošanai, ūdenstilpju un upju atbrīvošanai no apauguma, degradēto būvju nojaukšanai, kompostēšanas laukumu ierīkošanai, lietus notekūdeņu kanalizācijas un gūliju uzturēšanai, bīstamo koku zāģēšanai, dūmvadu tīrīšanai.

Sadaļā sabiedriskā kārtība un drošība plānoti izdevumi 772 689 eiro apmērā jeb 1% no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem, tostarp stihisko nelaimju un seku likvidēšanas tāmē paredzēti izdevumi 135 536 eiro apmērā. Finansējuma ietvaros plānots iegādāties ģeneratorus un izbūvēt to pieslēguma vietas, kā arī iegādāties dzeramā ūdens tilpnes un iekārtot patvertnes, kas iedzīvotājiem pieejamas apdraudējuma laikā.

Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai 2025.gadā paredzēts tērēt 7 645 229 eiro jeb 9% no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem. Būtiskākie izdevumi paredzēti daļējai jaunā Jelgavas novada teritorijas plānojuma, kas ir spēkā pēc administratı̄vi teritoriālās reformas, izstrādes apmaksai 86 346 eiro apmērā, pašvaldības ielu apgaismojuma uzturēšanai 242 155 eiro, nekustamo īpašumu uzturēšanai 2 866 654 eiro, kapsētu uzturēšanai un apsaimniekošanai 507 222 eiro, pašvaldības dzīvojamā fonda apsaimniekošanai 98 226 eiro, pašvaldības līdzfinansējumam dzīvojamo māju pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijai 45 000 eiro.

Atpūtai, sportam un kultūrai šogad plānoti 4 776 022 eiro jeb 5% no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem - šeit ietilpst visu kultūras un tautas namu, publisko bibliotēku, tautas mākslas un interešu kolektīvu, Sporta pārvaldes un sporta pasākumu nodrošināšanas izdevumi.

Sociālajai aizsardzībai Jelgavas novada pašvaldības 2025.gada budžetā paredzēti līdzekļi 11 652 208 eiro apmērā jeb 13% no kopējiem pamatbudžeta izdevumiem. Tajā skaitā iekļauti izdevumi sociālo pakalpojumu centru, sociālo aprūpes un rehabilitācijas centru, aktivitāšu centru uzturēšanai, kā arī izdevumi pašvaldības sociālo pabalstu izmaksai.

Pašvaldība turpinās atbalstīt Jelgavas novada iedzīvotājus ar brīvprātīgajām iniciatīvām, piemēram, pabalsts daudzbērnu ģimeņu bērniem, ikmēneša pabalsts aizbildņiem un aizgādņiem, bērna piedzimšanas pabalsts, apbedīšanas pabalsts, pabalsts nozīmīgās dzīves jubilejās, pabalsts izdevumu par mājokļa vides pielāgošanu kompensēšanai, samaksa par aprūpi mājās, Ziemassvētku paciņas bērniem, šim mērķim paredzot 566 732 eiro.

Ņemot vērā, cilvēkresursu trūkumu 2025.gada budžeta ietvaros tiks turpināta Jelgavas novada profesionālo stipendiju ārstniecības personām un sociālajiem darbiniekiem izmaksāšana, šim mērķim paredzot 37 740 eiro.

Aizvien nozīmīgāku lomu sabiedrībai svarīgu jautājumu risināšanā ieņem dažādi sabiedrības līdzdalības veidi, kas veicina demokrātiskos procesus un iedzīvotāju iesaisti savas pašvaldības dzīvē. No 2025.gada 1.janvāra visās Latvijas pašvaldībās - tostarp Jelgavas novadā, tiks ieviests līdzdalības budžets, kas sabiedrībai tiešā veidā ļauj ietekmēt, kā tiek izlietota daļa no pašvaldības budžeta līdzekļiem, piedaloties novada attīstības veicināšanā. Jelgavas novada pašvaldības 2025.gada līdzdalības budžets būs 35 000 eiro jeb 0,1% no pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem. Savukārt 30 000 eiro atvēlēti ikgadējam iedzīvotāju projektu konkursam "Mēs savai videi", kas ļauj interesentu grupām, kaimiņu apvienībām, nevalstiskajām organizācijām pieteikties pašvaldības budžeta finansējumam, lai savu apkārtni darītu skaistāku un sakārtotāku.

Būtiska izdevumu pozīcija šī gada ietvaros ir investīciju projekti, kuru īstenošanai tiks izmantoti gan pašvaldības finanšu līdzekļi, gan aizņēmums Valsts kasē, gan Eiropas Savienības fondu līdzekļi, tajā skaitā:

- būvprojekta izstrāde ceļa Brankas - Tiltiņi asfalta seguma atjaunošanai, kā arī Skolas ielas Ozolniekos asfalta seguma atjaunošanas projektēšana;

- turpinot sociālo pakalpojumu infrastruktūras uzlabošanu, tiks veiki SAC "Zemgale" 1.stāva B korpusa gaiteņu remontdarbi;

- domājot par novada izglītības iestāžu attīstību, šogad iecerēta Vircavas pamatskolas un Staļģenes pamatskolas infrastruktūras pilnveide un aprīkošana, kā arī būvprojekta izstrāde Lielplatones pamatskolas - atbalsta centra infrastruktūras un mācību vides pilnveidei efektīvas, kvalitatīvas un mūsdienīgas speciālās izglītības īstenošanai. Būvprojekta izstrāde plānota piebūves izveidei pie Ozolnieku vidusskolas ēkas;

- papildinot sporta infrastruktūru, Līvbērzes pagasta Vārpas ciemā un Vircavas pagasta Mazlauku ciemā tiks izbūvēti āra strītbola laukumi, kas radīs iedzīvotājiem papildu iespējas aktīvai atpūtai;

- kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanai - Elejas muižas parka ziemeļrietumu daļas jeb Mežaparka labiekārtošanu, paredzot vēsturiskās parka ainavas pakāpenisku atjaunošanu, kā arī Lielplatones muižas baroneses guļamistabas un pirmā stāva kāpņu telpas apdares un pašu kāpņu atjaunošanu;

- rūpēs par pašvaldības teritorijas un ēku labiekārtošanu, plānots īstenot vairākus projektus, proti, Elejas vidusskolas mājturības un tehnoloģiju darbnīcas, Līvbērzes pagasta pārvaldes ēkas, aktivitāšu centra "Līvbērze", Valgundes pagasta ēkas energoefektivitātes paaugstināšana, Zaļenieku pagasta kultūras nama atvēršana pēc vērienīgiem energoefektivitātes paaugstināšanas, restaurācijas un teritorijas labiekārtošanas darbiem, Lielvircavas muižas katlu mājas rekonstrukcijas, kas paredz malkas apkures katlu nomaiņu uz granulu katlu, būvprojekta izstrāde, kā arī jau uzsāktā apgaismojuma izbūve PumpTrack trasei un Bulderberga kalnam Ozolniekos. Savukārt Glūdas pagasta Viesturciemā un Valgundē - gar pašvaldības ceļu "Induļi-Skaistlauki" - plānots uzsākt meliorācijas sistēmas atjaunošanu;

- papildu budžeta projektā iekļautajiem investīciju projektiem, domes sēdes laikā tika lemts par 22 pašvaldības ceļu posmu uzlabošanas projektu iekļaušanu 2025.gada Jelgavas novada pašvaldības budžetā, par to realizēšanai nepieciešamo finansējumu tiks lemts šī gada laikā, izvērtējot pašvaldības finansiālo situāciju un iespējas.

"Pieņemtais budžets nodrošina pašvaldības funkciju izpildi, savukārt, veroties nākotnē - rūpīgi jāplāno un jāvērtē investīcijas un citi izdevumi, lai nodrošinātu budžeta ilgtspēju. Paredzams, ka visu plānoto izdevumu segšanai, būs nepieciešams aizņēmums budžeta un finanšu vadībai 1 800 000 eiro apmērā, savukārt, lai pašvaldība spētu nodrošināt savu funkciju izpildi arī turpmākajos gados, paralēli uzsākts darbs pie pašvaldības darbības un funkciju nodrošināšanas optimizācijas plāna izstrādes," turpina D. Tauriņa.

Papildu informācija:

Sabiedrisko attiecību nodaļā

Tālr. 63024934

www.jelgavasnovads.lv